Văn bản mới: Nghiêm cấm thuê, mượn, chuyển nhượng giấy phép HĐ cai nghiện

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 147/2003 hướng dẫn hoạt động, quản lý các cơ sở cai nghiện. Theo đó, thủ tục cấp giấy phép và trách nhiệm của cơ sở cai nghiện được quy định như sau

Nghiêm cấm thuê, mượn, chuyển nhượng giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 147/2003 hướng dẫn hoạt động, quản lý các cơ sở cai nghiện. Theo đó, thủ tục cấp giấy phép và trách nhiệm của cơ sở cai nghiện được quy định như sau: Nghị định số 147/2003 quy định về điều kiện, thủ tục cấp, thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy và quản lý hoạt động của cơ sở cai nghiện cho người cai nghiện ma túy tự nguyện (sau đây gọi chung là cơ sở cai nghiện).
Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy do cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp cho cơ sở cai nghiện theo từng nội dung của quy trình cai nghiện, phục hồi bao gồm: điều trị cắt cơn, giải độc và phục hồi sức khỏe; giáo dục, phục hồi hành vi, nhân cách; lao động trị liệu, chuẩn bị cai nghiện, phục hồi theo quy định.
Các hành vi bị nghiêm cấm đối với các cơ sở cai nghiện: Cấm tổ chức cơ sở cai nghiện trái pháp luật; cho mượn, cho thuê, chuyển nhượng hoặc sử dụng giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy vào các mục đích khác; xâm phạm tính mạng, danh dự, nhân phẩm, sức khỏe, tài sản của người đang cai nghiện ma túy tại cơ sở cai nghiện.
Hồ sơ cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
Hồ sơ cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy bao gồm: Đơn xin cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy; hồ sơ cá nhân của những người tham gia thành lập cơ sở cai nghiện, bao gồm: sơ yếu lý lịch; bản sao hợp pháp văn bằng, chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ; giấy chứng nhận sức khỏe của cơ quan y tế có thẩm quyền; tài liệu chứng minh bảo đảm đủ các điều kiện của từng nội dung giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy theo quy định; giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề khám, chữa bệnh do Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương cấp về điều trị cắt cơn giải độc và phục hồi sức khỏe.
Đối với các cơ sở cai nghiện đã được thành lập, hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy ngoài quy định nói trên còn phải có bản sao hợp pháp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc quyết định thành lập của cơ quan có thẩm quyền.
Cơ quan, tổ chức, cá nhân xin cấp giấy phép phải nộp phí, lệ phí theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Tài chính.
Thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy: Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy cho các cơ sở cai nghiện.
Thời gian cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy là 30 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp pháp.
Trường hợp không đủ điều kiện để cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy thì Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.
Thời hạn giấy phép hoạt động là 05 năm. Khi hết thời hạn theo quy định của giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy, nếu cơ sở cai nghiện có nhu cầu gia hạn hoạt động thì phải làm thủ tục gia hạn. Thời gian gia hạn giấy phép mỗi lần không quá 05 năm.
Thu hồi giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy
Giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy bị thu hồi trong các trường hợp sau: Vi phạm quy định tại Điều 4 (các hành vi bị nghiêm cấm); tẩy xóa, sửa chữa làm thay đổi nội dung giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy; cơ sở cai nghiện dừng hoạt động hoặc giải thể; bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc vi phạm nghiêm trọng các nghĩa vụ theo quy định của pháp luật; sau 12 tháng, kể từ ngày được cấp giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy mà cơ sở cai nghiện ma túy vẫn chưa hoạt động; cơ sở cai nghiện bị xử phạt vi phạm hành chính liên quan đến hoạt động cai nghiện ma túy từ ba lần liên tiếp trở lên trong thời hạn của giấy phép hoạt động cai nghiện ma túy.
Hồ sơ của người cai nghiện ma túy
Hồ sơ của người cai nghiện ma túy gồm: Đơn tự nguyện của người nghiện ma túy hoặc gia đình (đối với người nghiện ma túy dưới 18 tuổi phải có sự đồng ý của cha mẹ, người giám hộ); bản sao giấy chứng minh nhân dân; sổ hộ khẩu hoặc giấy chứng nhận tạm trú dài hạn; tình trạng nghiện của người nghiện ma túy do người nghiện ma túy tự khai báo hoặc do gia đình hay người giám hộ khai báo.
Hồ sơ của người tự nguyện cai nghiện ma túy được gửi đến cơ sở cai nghiện; trong thời hạn chậm nhất là 07 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, người đứng đầu cơ sở cai nghiện xem xét hồ sơ và căn cứ vào khả năng của cơ sở cai nghiện, thông báo việc tiếp nhận hoặc không tiếp nhận người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện.
Căn cứ nguyện vọng của người nghiện ma túy hoặc gia đình hay người giám hộ, người đứng đầu cơ sở cai nghiện ký hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy theo các nội dung của quy trình cai nghiện, phục hồi quy định.
Trường hợp thực hiện điều trị, cắt cơn giải độc và phục hồi sức khỏe thì thời gian cai nghiện ma túy từ 20 ngày đến 30 ngày; trường hợp thực hiện đầy đủ nội dung quy trình cai nghiện, phục hồi thì thời gian ít nhất là 06 tháng, kể từ ngày thực hiện hợp đồng dịch vụ cai nghiện ma túy.

Trách nhiệm của cơ sở cai nghiện
Người đứng đầu cơ sở cai nghiện phải thông báo về việc nhận người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người nghiện ma túy cư trú và gia đình hoặc người giám hộ.

Khi hết thời hạn cai nghiện, phải cấp giấy chứng nhận đã cai nghiện cho người cai nghiện ma túy, đồng thời gửi bản sao giấy chứng nhận đến Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú.
Cơ sở cai nghiện phải bàn giao người đã cai nghiện cho gia đình hoặc người giám hộ; nhận xét kết quả cai nghiện, phục hồi và những tài liệu về vi phạm quy chế, nội quy trong thời gian cai nghiện tại cơ sở cai nghiện (nếu có) cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi người đó cư trú để tiếp tục theo dõi.